北海市农业系列职称改革工作领导小组办公室关于做好2024年度全市农业行业职称评审工作的通知

 

各县区农业农村（和水利）局、海洋局，涠洲岛旅游区农业农村、海洋主管部门，市直各有关单位：

《广西壮族自治区农业系列职称改革工作领导小组办公室关于做好2024年度全区农业行业职称评审工作的通知》（桂农业职办〔2024〕1号）、《北海市人力资源和社会保障局关于做好2024年度全市职称评审工作的通知》要求，现就做好2024年度全市农业行业职称评审工作有关事项通知如下：

一、申报对象和范围

在我市企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等单位(以下称“用人单位”)中从事专业技术工作的人员和从事专业技术工作的自由职业者，遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，完成规定的继续教育任务，符合广西农业系列、经济系列农业行业系列职称申报条件的，可按规定申报职称。有以下情形的人员不得申报：

(一)公务员(含参照公务员法管理单位人员)。因机构改革退出参照公务员法管理，在国家或自治区规定的过渡期内的事业单位专业技术人员除外。

(二)已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员。按规定办理了延长退休手续者除外。

(三)受到记过以上处分，在受处分期间的事业单位工作人员。

(四)因违纪违法被有关部门立案审查调查的专业技术人员，或受到违纪违法处分处罚仍在处分处罚影响期内的专业技术人员。

(五)记入职称评审诚信档案库，仍在记录期限的专业技术人员。

申报后出现上述情形的人员，其评审结果不予确认。

二、申报评审条件

(一)申报农业系列职称人员(含原水产、农业机械化专业),按照自治区职称改革工作领导小组办公室《关于印发广西壮族自治区农业系列职称评审条件的通知》(桂职办〔2020〕16号)规定执行。

(二)申报经济系列农业行业高级职称人员，按照自治区职称改革工作领导小组办公室《关于印发广西壮族自治区经济系列农业行业高级职称评审条件的通知》(桂职办〔2020〕41号)规定执行。

三、申报途径

(一)申报人应通过其人事劳动关系所在单位申报。除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外，申报人不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位。

(二)民营企业和非公有制经济组织专业技术人员、自由职业者，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十一条规定的途径申报。

(三)中直驻桂单位或外省单位驻桂分支机构(分公司)的专业技术人员，应按照本单位(系统)统一渠道申报。确需在我市参加职称评审或委托我市代为评审的，由中直单位组织人事部门、省级人力资源和社会保障行政部门或其他有权限的单位出具授权或委托函(模板见附件1、2),按照我市职称评审有关要求申报评审。

四、申报材料及要求

(一)推行材料清单制

对照评审条件及有关文件要求，实行职称申报材料“清单制”，申报人员按清单上传有关材料。(详见附件1)

(二)通过数据共享精简核验申报材料

申报人按部署文件和申报系统设置的要求，在规定期限内填报材料。学历、下一级职称证书、社保关系、继续教育等已实现数据共享的，不再要求重复提供；未能通过系统数据共享获取的，需上传相关材料。

1.参加继续教育要求。申报人申报前需完成2024年度公需科目学习考试任务；2023年度继续教育(含公需科目和专业科目)学时完成情况，作为推荐参评的重要参考条件。

2.申报人身份性质核验。工作经历和身份性质通过社保数据共享或向社保部门核实等方式核验。民营企业申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上(不含申报当月)个人养老保险缴费记录；对于6个月内工作单位有变动的，应提供相关情况说明和证明材料，由评委会组建单位核实。自由职业申报人员从申报当月起前6个月(不含当月)没有以单位名义缴纳养老保险缴费记录。审查中发现申报人工作经历与养老保险缴费记录不符，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，不予接收材料，进入评审结果公示期或取得职称的，按桂人社规〔2021〕11号文件第四十九条规定查处。

3.加强学术成果审查核验。在申报系统中设置学术风险预警功能，搭建涉嫌非法出版物数据库，与申报人提交的刊物自动对比，标记风险刊物。申报人应根据提示自行核验并提供核验相关材料，各级审核部门应加大对标记风险刊物的审核力度。

(三)申报材料真实性和完整性要求

申报人应当严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第十九条规定，对申报材料的真实性、完整性承担主要责任。申报人提交申报材料前须自行对学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、学术成果等材料进行检查核实，并作出承诺。经查有抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，或者论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为的，按照《科研失信行为调查处理规则》和桂人社规〔2021〕11号文件等规定处理。

五、申报推荐程序及要求

(一)个人申报

申报人登录广西专业技术人员职称管理服务平台(http://my.gxrczc.com/Login),在申报系统设定的期限内填报材料，对材料的真实性、完整性作出承诺并负责。

(二)单位审核推荐

1.严格落实审核责任。用人单位要切实履行好推荐申报主体责任，加大对申报人员材料真实性和完整性审查力度，明确审核责任人，签署承诺书，落实审核责任。全面实行岗位管理的事业单位，要充分考虑本单位岗位设置结构比例及岗位空缺情况推荐申报人选。基层单位推荐人选，在审核中发现不符合条件人员占比达到或超过本单位申报总数10%的，由推荐单位作出说明，主管部门应在本系统内对该单位进行通报。主管部门审核推荐人选，在评审中发现不符合条件人数占比达到或超过主管部门审核推荐20%的，由推荐单位作出说明并报送书面整改方案，在本领域范围内对该主管部门予以通报。

2.规范审核推荐程序。（1）申报人所在工作单位严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定依次按照审核审议、单位内部公示、单位推荐等程序及要求进行审核推荐。申报高级职称人员，在审议前应采取答辩或说课等方式进行考评，并由用人单位在申报系统中填写答辩意见。对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果和论文著作等材料，由审核推荐单位审核原件并核实真实性后，在申报系统据实填写审核结果。（2）各单位要认真研读《2024年度农业系列职称申报材料清单》（附件1），理清各项指标，指导申报人按要求填报数据和提供材料，并对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、论文著作等材料的原件进行查验。单位应对申报人提供材料真实性、完整性、规范性进行审核把关。（3）单位在组织评审推荐和经办人员在职称申报、推荐等环节中，实行“谁审核，谁签名，谁负责”的管理责任制。单位出具的所有证明、推荐材料盖章处均需有相关证明人或责任人签字。审核推荐严格实行回避制度，审核人或经办人员本人或近亲属参评职称的，应主动申请回避，确保评审工作的顺利进行。严禁将弄虚作假、不符合评审条件规定的材料推荐上报，否则按相关规定予以追责处理。

各单位要加强对无职称申报和破格申报情形的审核，无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间；破格申报为放宽学历或资历条件，不能等同于无职称申报或越级申报。

3.按程序推荐报送

（1）成立审议推荐小组

单位应按规定成立审议推荐小组，审议推荐小组不少于5人，其中专业技术人才不得少于2/3，专业技术人才应具有相应级别及以上职称。专业技术人才达不到规定的，可外请专家或委托外单位进行审议推荐。

（2）审议推荐工作的要求

各单位的审议推荐小组要按规定对申报人进行审议考核和投票推荐。首先要对照相应的评审条件对申报人进行审核，符合评审条件的才能考虑推荐，不符合评审条件的坚决不予推荐；其次要从德才表现、学术技术水平、业绩成果、考评情况等方面对申报者进行全面考核；要对申报材料进行审议鉴别，要坚决纠正弄虚作假现象；最后要采取无记名投票方式进行推荐表决，获得审议推荐小组实到人数半数以上同意票者，方可向上级部门推荐。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价。注明审议推荐小组投票结果。对申报高级职称的人员，各单位审议推荐小组应在出具推荐意见前组织面试答辩，并在面试答辩的基础上确定推荐意见,单位内部推荐不得进行排名。在职称平台（单位版）出具意见栏中填写推荐意见，并将经审议推荐小组组长签字的辅助材料扫描上传至指定位置。

4.对审核推荐结果进行公示

（1）各单位应对所有申报人员的申报情况、申报材料进行公示，公示无异议后方可向上级主管部门推荐参评。公示结束后，如果申报人申报情况及申报材料发生变更的，各单位应对变更情况进行补充公示。公示和补充公示时间不得少于5个工作日，未经公示的申报材料一律不予受理。

（2）公示方式：单位用户从职称平台“报表打印”中下载打印一份“公示表”和一份“评审表”粘贴公示，并告知广大干部或员工申报人的所有申报材料存放在单位某办公室，公示期间可供查阅。有条件的单位，可与线下公示同步进行网络线上公示。（具体操作：单位在审核界面勾选需要公示人员点击“生成公示”，后前往“评审公示记录”下载批量公示人员名单，即可发送链接到单位通讯群中，单位干部职工可通过此链接和提取码查看公示人员材料。）

6.按时报送参评材料

网络系统参评材料的报送。各单位在公示完成后采用“接收一个、审核一个、上报一个”的方式，在完成本单位的每一位申报人员的材料审核后，即可提交上一级职改部门，无需批量报送。审核工作中，要随时关注本单位申报人员的材料被退回的情况（在申报系统进度或退回修改意见栏中显示），并督促申报人按要求完善申报材料后再次上报。

7.主管部门审核

单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错，加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

六、评审材料报送

(一)时间安排

1.农业系列高级职称申报：2024年7月31日前完成个人网上申报、单位审议推荐与公示等工作，逾期视为放弃本年度申报。8月1日-8月15日为北海市农业系列职改办接收市直各单位、各县（区）职改办等申报材料的时间，逾期不再受理。8月1日-8月31日为北海市农业系列职改办初审及退回补报材料时间，8月31日为向自治区农业系列职改办呈报材料截止时间。

2.中初级农业系列职称评审：2024年8月31日前完成个人网上申报、单位审议推荐与公示等工作，逾期视为放弃本年度申报。9月1日-9月15日为北海市农业系列职改办接收各市直有关单位及各县（区）职改办等申报材料时间，逾期不再受理。9月1日-9月30日为北海市农业系列职改办审核及退回补报材料时间。10-11月为评审、复核和二次公示时间。

(二)具体要求

1.参加正高级职称评审的申报人员须准备PPT进行专业答辩，时长5分钟，PPT围绕申报职称评审时的论文主要代表作(默认为排序第1篇)开展，答辩时间和地点在开评前由会务组通过手机短信通知申报人，申报人在个人申报信息中务必准确填写手机号码。申报人的论文主要代表作必须是独著作者、第一作者或者通讯作者。

2.在期刊发表的论文必须附上该期刊封面、目录、版权页、国家新闻出版署刊号查询结果页，论文代表作还须上传全文。若采用重大项目可行性研究报告、产业发展研究(调研)报告、技术分析报告、咨询报告、农业农村经济发展分析报告、调查报告、企业经营案例、重大项目的立项研究报告、经济运行分析报告、项目立项报告、培训教材或个人撰写的被自治区以上党委、政府采用的决策咨询类信息等未经公开发表的材料作为论文申报条件的，用人单位要对其进行真实性审查，提供证明材料，并作为申报材料一并进行公示。

3.本年度的评审，申报人员的专业技术工作年限统计到2024年12月，工作业绩计算到2024年8月底。

七、评审收费

根据自治区物价局、财政厅《关于调整专业技术职务资格评审费收费标准的通知》(桂价费〔2006〕359号)有关规定，职称评审收费标准是：正高级职称评审费450元/人、副高级职称评审费380元/人、中级职称评审费230元/人，初级职称评审费150元/人。经初审通过的申报人员，按照系统提示自行缴费。逾期未缴费者视为放弃本年度申报。

八、落实有关文件要求

(一)申报人一般应当按照职称层级逐级申报职称。以下人员可按相关规定直接申报相应级别的职称：

1.符合条件的高层次急需紧缺特殊人才按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步做好我区高层次急需紧缺特殊人才直接评审高级职称工作的通知》(桂人社规〔2023〕6号)要求，在职称申报系统向“广西壮族自治区高层次急需紧缺特殊人才直接评审高级职称评审委员会”提交申报材料。2024年首次开展评审，接收材料时间分别为6月30日前和9月30日前。

2.有海外工作经历的人员、公务员(含参照公务员法管理单位人员)流动到企事业单位人员、从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限(初级中级职称所需年限合并计算)2年以上的人员，可按照桂人社规〔2021〕11号文件第十八条有关规定分别申报相应职称。

3.高技能人才参加职称评审，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法的通知》(桂人社规〔2021〕12号)文件有关规定执行。

4.“组团式”帮扶干部人才按照《自治区党委组织部等7部门印发〈关于加强国家乡村振兴重点帮扶县“组团式”帮扶医疗、教育干部人才激励保障的若干措施〉的通知》(桂组通字〔2023〕21号)精神申报职称，帮扶时间2年及以上的，可提前一年申报评审高一级别职称，帮扶时间计算为基层服务时间。实行以考代评或考评结合的职称系列按国家有关规定执行。

(二)落实决策咨询类信息激励机制。决策咨询类信息折算论文情况，以自治区党委信息综合值班室或自治区人民政府办公厅信息处出具的采用告知单或采用证明为依据，任何单位或个人提供的证明不予认可。

(三)专业技术人员在同一年度只能申报评审一个同级别职称。同一年度申报多个同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

(四)在自治区外(含中直驻桂单位、外省单位驻桂机构、部队)取得职称，流动到我区后仍从事相同系列专业技术工作的，原则上应按规定办理重新确认后方可申报原系列上一级职称。在自治区外取得职称，不再从事原系列专业技术工作，不符合办理职称重新确认条件的，由单位核实其原取得职称的真实有效性后，可跨系列申报上一级职称或转评。职称重新确认和职称转评，分别按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十六条、三十七条有关规定执行。

九、纪律要求

(一)加大学术不端行为查处力度。贯彻落实《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于完善全区职称诚信档案库有关事项的通知》(桂职办〔2022〕66号)有关要求，县区职改部门要加强学术成果的审查力度，对通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的失信行为，及时录入全区职称诚信档案库。各级人力资源社会保障部门要配合做好严厉打击论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为，鼓励科研人员把高质量论文发表在国内科技期刊上，对于抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，按照有关规定列入职称诚信档案库。

(二)加强评审监督管理。单位或个人对评审结果有异议的，可向农业系列职改部门举报，举报材料应署真实姓名和联系方式。对于虚假告发、恶意信访、意图陷害他人，经核查认定为诬告陷害行为的，按诬告陷害行为人身份和管理权限，依纪依法追究责任。

(三)严肃职称评审工作纪律。畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，严肃处理职称评审中“说情打招呼”“圈子评审”等现象，严禁行政干预评审，营造风清气正的职称评审环境。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第八章有关规定处理。

本通知未尽事宜，按照国家、自治区职改管理部门现行有效政策执行。工作中，如遇其他重大政策调整，按新的规定执行。

本通知涉及评审条件、有关政策可登录广西人才市场职称网(网址：www.gxrczc.com)查阅。

北海市农业系列职改办办公地址：北海市广东路85号，市农业农村局机关党组织（人事科）507室。联系人：周玥玥、苏学英，联系电话：0779-2055866，电子邮箱：bhnyj2055866@163.com。

 

附件：1.广西壮族自治区农业系列职称改革工作领导小组办公室关于做好2024年

        度全区农业行业职称评审工作的通知（桂农业职办〔2024〕1号）  

  http://nynct.gxzf.gov.cn/xxgk/jcxxgk/tzgg/t18588680.shtml?ddtab=true

2.北海市人力资源和社会保障局关于做好2024年度全市职称评审工作的通

  知https://www.bhrc.cn/mohrss/4565.html

3.关于印发广西壮族自治区农业系列职称评审条件的通知（桂职办  〔2020〕16号http://rst.gxzf.gov.cn/ztjj/ztjjztzq/2018zc/2018pstj/t4432392.shtml

4.关于印发广西壮族自治区经济系列农业行业高级职称评审条件的通知 （桂职办〔2020〕41号）http://rst.gxzf.gov.cn/zwgk/xxgkzcfg/fgfxlm/t5582042.shtml

 

 

                                    北海市农业系列职称改革工作

                                          领导小组办公室

                                           2024年7月5日