钦州市水电系统职称改革工作领导小组办公室关于开展2024年度全市水利水电行业专业技术职称评审工作的通知

钦市水职改〔2024〕1号

各有关单位：

根据《钦州市人力资源和社会保障局关于做好2024年度全市职称评审工作的通知》和《广西壮族自治区水利厅职称改革工作领导小组办公室关于开展2024年度广西工程系列水利水电行业高、中级职称评审工作的通知》(桂水职改办〔2024〕4号)要求，现就做好我市2024年度水利水电行业专业技术职称评审工作有关事项通知如下：

一、申报范围和对象

（一）在我市国有企业、事业单位从事水利专业技术工作的人员，遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，完成规定的继续教育任务，符合相应职称申报条件的，可按规定申报职称。有以下情形人员不得申报：

1.公务员（含参照公务员法管理单位人员）。因机构改革退出参照公务员法管理，在国家或自治区规定的过渡期内的事业单位专业技术人员除外。

2.已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员。按规定办理了延长退休手续者除外。

3.受到记过以上处分，在受处分期间的事业单位工作人员。

4.因违纪违法被有关部门立案审查调查的专业技术人员，或受到违纪违法处分处罚仍在处分处罚影响期内的专业技术人员。

5.记入职称评审诚信档案库，仍在记录期限的专业技术人员。

申报后出现上述情形的，其评审结果不予确认。

二、申报条件

（一）申报人员应符合与申报职称相应的工程系列高、中、初级评审条件。评审条件详见《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕29号）文件（见附件1）。评审条件中业绩成果条件和论文、著作条件，根据国家和自治区有关文件精神，合并为成果多选菜单。

菜单一：满足评审条件中业绩成果条件和论文、著作条件。

菜单二：申报中级职称人员满足业绩成果条件中两项，可视为具备业绩成果条件和论文、著作条件；申报副高级职称人员满足部分但未完全满足（指数量上）论文、著作条件的，在达到评审条件中业绩成果条件的基础上，再同时满足其他业绩成果条件1项，可视为具备业绩成果条件和论文、著作条件。同一个业绩成果不能重复使用。

（二）通过工程类专业学位研究生教育获得与所申报专业相关工程类硕士专业学位的工程技术人才，在申报工程系列职称评审时可提前1年参加相应专业职称评审1次，工程类专业学位按《国务院学位委员会 教育部关于对工程专业学位类别进行调整的通知》（学位〔2018〕7号）执行，具体包括：电子信息（代码0854）、机械（代码0855）、材料与化工（代码0856）、资源与环境（代码0857）、能源动力（代码0858）、土木水利（代码0859）、生物与医药（代码0860）、交通运输（代码0861）8个专业学位类别，以及原工程专业学位类别（代码0852），项目管理、物流工程、工业工程3个领域不在其内。

（三）工程技术人才取得的工程领域职业资格，可对应相应层级的职称作为申报高一级职称的条件，职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的除外。

（四）高技能人才参加职称评审，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法的通知》（桂人社规〔2021〕12号）文件有关规定执行。

（五）公务员（含参照公务员法管理单位人员）流动到企事业单位人员、从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限（初级中级职称所需年限合并计算）2年以上的人员，可按照桂人社规〔2021〕11号文件第十八条有关规定可分别申报相应职称。评审条件中与桂人社规〔2021〕11号文件不一致的，以桂人社规〔2021〕11号文件为准。按照桂人社规〔2021〕11号文规定，工程系列直接申报高中级职称的，应不低于人社部发〔2019〕16号最低学历条件要求，具体如下：

1.国家机关流动到企事业单位人员，按以下学历、资历要求申报：

高级工程师：获得博士学位，从事专业技术工作2年以上；获得硕士学位，从事专业技术工作8年以上；大学本科学历，从事专业技术工作12年以上。

工程师：获得硕士学位，从事专业技术工作3年以上；大学本科毕业，从事专业技术工作6年以上；大学专科毕业，从事专业技术工作8年以上。

2.工程师评审条件学历、资历条件中第（三）点，不对是否取得下一级职称作要求，均可按以下学历、资历要求直接申报工程师：获得硕士学位的从事专业技术工作4 年以上，大学本科学历的从事专业技术工作7年以上，大专学历的从事专业技术工作9年以上。

（六）专业技术人才从事与原取得职称系列不一致的专业技术工作的，在从事新的专业技术工作满一年后，可以按照现从事的专业技术工作重新申报相应职称评审进行职称转评。职称转评应当符合所申报职称系列（专业）条件，资历、年限、业绩成果等可以从取得下一级职称起算。

（七）参与疫情防控相关工作的专业技术人员，可优先申报、优先参评，同等条件下予以倾斜。

（八）在区外（含中直驻桂单位、外省单位驻桂机构、部队）取得职称，流动到我区后仍从事相同系列专业技术工作的，原则上应按规定办理重新确认后方可申报原系列上一级职称。在区外取得职称，不再从事原系列专业技术工作的，不符合办理职称重新确认条件，由单位核实其原取得职称的真实有效性后，可跨系列申报上一级职称或转评。职称重新确认和职称转评，分别按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十六条、三十七条有关规定执行。

（九）专业技术人员在同一年度只能申报评审一个同级别职称。同一年度申报多个同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

三、申报途径

（一）申报人应通过其人事劳动关系所在单位申报。

（二）民营企业和非公有制经济组织专业技术人才、自由职业者，向档案托管的人事代理机构申报。

（三）中直、区直驻钦州单位或外市单位驻钦州分支机构的专业技术人员需在钦州市参加职称评审或委托钦州市代为评审的，由中直、区直单位组织人事部门、外市驻钦州企业总公司向钦州市水电系统职称改革工作领导小组办公室出具授权或委托函（模板见附件2、3），按照我市职称评审有关要求申报评审。

四、申报材料

申报人应严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第十九条规定，在规定期限内提交申报材料，并对申报材料的真实性、完整性承担责任。申报人提交申报材料前须自行对学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、学术成果等材料进行检查核实，并作出承诺。缺少《工程系列水利水电行业职称申报材料清单》（附件4）中标注“不可缺少的硬件材料”中的任何一项的，不得提交单位审核推荐。经查如发现有抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，或者论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为的，按照《科研失信行为调查处理规则》和桂人社规〔2021〕11号等有关规定处理。

推广代表性成果制度。申报者应从本人递交的申报材料中选取标注一项体现专业能力水平的代表性成果，作为专家评审的重要考量指标。

（一）个人信息

1. 证件照。个人相片须为本人近期免冠正面彩色证件照，以清晰为准，照片人物不能扭曲变形。

2. 特殊选项勾选。结合个人申报情况，对成果多选菜单、特殊申报人员（高技能人才、参加乡村振兴重点帮扶县“双定向”职称申报的人员、直接申报人员、破格申报人员）等特殊选项进行勾选。

3. 学历。申报人员学历情况可通过申报系统中数据共享方式进行核验，未能通过系统数据共享获取的，需提供学历证书、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料。

4. 下一级职称。经在线审验或评审数据归集的下一级职称证书信息，可通过申报系统中数据共享方式获取；未能通过系统数据共享获取的，申请人应尽快完成职称证书在线审验。

工程领域职业资格证、高级工以上职业资格或职业技能等级证书在网络申报系统中未能通过数据共享获取的，需手动填写证书信息，并将证书原件扫描上传至指定位置。有多个资格证书信息的，请注意勾选“是否以该资格申报”，明确其中一个资格证书作为申报资格。

5. 继续教育。专业技术人员应按《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于做好2024年度全区专业技术人员继续教育工作的通知》规定进行学时登记，申报前需完成2024年度公需科目学习考试任务。2023年度继续教育学时完成情况，作为推荐参评的重要参考条件。

6. 社保。社保情况可通过申报系统中数据共享方式获取。民营企业申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上（不含申报当月）个人养老保险缴费记录；对于6个月内有工作单位变动的，应提供相关情况说明和证明材料。如存在工作经历与养老保险缴费记录不符等情况，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，不予接收材料，进入评审结果公示期或取得职称的，按桂人社规〔2021〕11号文件第四十九条规定处理。

 7.“双承诺”保证书。个人应签署《专业技术资格申报材料真实性“双承诺”保证书》（附件6），承诺本人所提交的专业技术资格申报材料真实有效，并经单位签署盖章后由单位上传到申报系统中的基层单位考核推荐意见内。凡缺“双承诺”保证书的申报材料，各级职改办不得接收，不得进入评委会参加评审。

8.工作简历。填写申报人从参加工作时起的主要工作简历。

（二）评审主要材料

申报人应按照从事科研工作，规划、勘察、设计工作，工程建设工作，生产运行（含技术管理）工作，农村水电及电气化工作等五类，对照自身从事专业技术工作经历和业绩，对照相应评审条件要求提供材料。

1.专业技术工作经历。填写申报人任现职以来（如：中级申报副高级，必须是取得中级职称以后，下同）从事的专业技术工作经历，按其重要程度的降序填列。专业技术工作经历必须符合评审条件中“专业技术工作经历条件”要求，原则上需要提供充分的佐证材料，包括项目起始时间、项目内容、本人任何职等。

2.业绩成果。填写申报人取得下一级职称以来从事专业技术工作所取得的业绩成果，最多可上传20条，按其重要程度的降序填列，并在系统内选择符合对应的评审条件项。业绩成果必须符合评审条件中“业绩成果条件”要求，原则上需要提供充分的佐证材料，包括项目、课题的名称和项目内容、本人所起作用、完成情况或效果（效益）、获奖及专利等，对等待期的课题结题材料，可凭课题立项相关材料先行申报，并于2024年10月底前将课题结题材料按规定程序补充报送至评委会所在职改办。

3.学术成果。对照申报人按本通知所列“二、申报条件”第（一）条所选择的成果菜单，填写申报人取得下一级职称以来从事专业技术工作所取得的学术成果（不含期间为完成学历教育或获取学位而发表的论文或著作），最多可上传7条，按其重要程度的降序填列，并在系统内选择符合对应的评审条件项。所填列的学术成果原则上需要提供充分的佐证材料，在期刊发表的论文须同时附上期刊封面、目录、版权页、全文等，如有被专业学术平台收录，可附上网站收录的截图；专著需提供封面、目录及内容提要或本人完成的主要章节等，可附上国家版本数据中心的查询截图；技术工作总结需提供专业技术工作实践相关材料、采纳单位书面评价和认可等相关证明作为附件。对等待期的论文发表材料，可凭用稿通知先行申报，并于2024年10月底前将论文公开发表的材料按规定程序补充报送至评委会所在职改办。

申报系统中已设置学术风险预警功能，搭建涉嫌非法出版物数据库，与申报人提交的刊物自动对比，标记风险刊物。申报人应根据提示自行核验并提供核验相关材料。鼓励科研人员把高质量论文发表在国内科技期刊上，对于抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为，按照有关规定列入职称诚信档案库。

申报人应填写《工程系列水利水电行业职称申报符合评审条件表》（附件7）。

（三）辅助材料。特殊情形应提交相应辅助材料，需同一单位出具的证明应整合在一份材料中。

1. 直接申报人员应提供符合直接申报条件或相应资历年限的证明材料。

2. 破格申报以及使用工程类硕士专业学位提前1年参加相应专业职称评审的申报人员，应填写《工程系列水利水电行业破格申报职称意见表》（附件5），并提供达到破格申报条件的证明材料，在申报前向所在单位上级主管部门或档案托管部门职改办提出申请，由各级各部门（单位）按照职称管理权限出具推荐意见后，连同申报材料在系统相应位置上传。

3. 申报材料所用姓名或身份证号码（如学历、职称证书等）与填写姓名、身份证号码不一致的，应提供户口簿本人信息页或户籍管理部门出具的证明等相关材料。

4. 其他特殊情形，应根据评委会要求提供相关辅助材料。

五、申报评审程序

（一）个人申报

1.申报人登录钦州市水利局网站“部门文件”栏目（http://slj.qinzhou.gov.cn/）查阅职称评审工作通知及相关评审条件。

2.申报人员登录“广西专业技术人员职称管理服务平台个人版”（http://my.gxrczc.com/Login）进行网上申报，严格按照职称申报平台提示的各要素及材料清单的填报要求，准确完整填写好个人申报材料。具体流程和操作方式可参阅“广西专业技术人员职称管理服务平台帮助中心”。

3. 申报人需随时关注短信和信息审核反馈信息，如申报材料被退回，应及时根据反馈意见完善申报材料并再次上报（申报人预留联系方式应为本人手机号码，以便及时查收相关信息）。因申报人未能及时将各级职改部门退回的申报材料完善后上报的，后果由申报个人承担。

（二）单位审核推荐

单位审核人员登录广西专业技术人员职称管理服务平台（单位用户）进行审核上报，网站：https://dw.gxrczc.com/login。

用人单位要切实履行好推荐申报主体责任，加大对申报人员材料真实性和完整性审查力度，明确审核责任人，签署承诺书，落实审核责任。

1. 加强对学术成果的审查核验，加大对标记风险刊物的审核力度。对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果和论文著作等材料，由审核推荐单位审核原件并核实真实性后，在申报系统据实填写审核结果。

2. 严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定的审核审议、单位内部公示、单位推荐等流程及要求进行审核推荐。

（1）对申报高级职称人员，在审议前应采取答辩或说课等方式进行考评，并在申报系统中填写答辩意见。审议推荐小组进行审议后，在申报系统中下载模板并据实填写审议推荐意见，经审议推荐小组组长签字、加盖单位公章后在系统内上传原件扫描件，并附上评议会专家名单及职称信息材料扫描件。审议推荐意见应对申报人的德才表现、学术技术水平、业绩成果、考评情况等方面给予评价，明确是否同意推荐。

（2）对审议通过且公示无异议的申报人出具单位推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价，明确是否同意推荐。

（三）主管部门审核

单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错，加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

（四）职改部门审核

各级职改部门负责审核申报单位和主管部门履职情况，重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等，严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合、单位推荐意见不明确或不予推荐等申报材料报送评委会评审。各级职改部门要加强对直接申报和破格申报情形的审核，直接申报要重点审核从事专业技术工作年限；破格申报为放宽学历或资历条件。经审核，申报材料不符合规定条件的，实行一次性告知制度，明确补正材料的内容和时限要求。逾期未补充的，视为放弃申报。未按规定时间或程序上报申报材料的，不予受理。

六、时间安排

2024年7月至8月为个人材料准备、申报和单位审核推荐以及各级职改部门汇总审核呈报阶段；9月为市水利局职改办接收审核汇总阶段；10-11月为中、初级评委会评审阶段。

2024年9月22日18:00为自治区水利厅职改办接收材料截止时间。各单位如有申报高级职称的，请务必于9月13日前将评审材料按照时间节点和程序报送。不按规定时间、程序申报或所提交的评审材料不符合规定要求的，一律不予受理。

七、职称证书数据归集和核发

按分级管理原则履行职称电子证书发行职责。电子证书的下载与打印可自行登录自治区人力资源社会保障厅官网、“广西人社”APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道办理。专技人员可在广西专业技术人员职称管理服务平台个人版系统自行下载评审表。

八、职称评审缴费

（一）收费标准。根据自治区物价局、财政厅联合印发的《关于调整专业技术职务资格评审费收费标准的通知》（桂价费〔2006〕359号）规定，申报副高级职称评审费380元/人次，中级职称评审费230元/人次，初级职称评审费150元/人次。

（二）收费方式。评审费的缴纳实行网络缴费，提交材料后，请留意职称申报平台内信息，并按信息提示缴费。缴费完成才表示本次材料报送成功，逾期不缴费者视为放弃本次职称申报。

九、纪律要求

（一）加强职称诚信管理。一是加强诚信档案库建设。各级职改部门要严格按照《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于完善全区职称诚信档案库有关事项的通知》（桂职办〔2022〕66号）有关要求，进一步加强诚信档案库建设，在职称工作中发现并认定失信行为的，应及时录入全区职称诚信档案库管理系统，在全区范围内实现对诚信档案库记录期限内职称业务办理的自动拦截。二是加大学术不端查处惩戒力度。各级职改部门及评委会组建单位应加强学术成果的审查力度，及时共享论文的核查方法、途径等，各职称系列主管部门加强指导力度，统一审查标准，树立风清气正、公平公正的申报氛围。

（二）严肃职称评审工作纪律。各级评委会组建单位要规范评审程序和严肃评审纪律，加强双向激励，建立健全倒查追责机制。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第八章有关规定处理。

（三）加强职称监督管理。畅通投诉举报渠道，主动接受社会监督，严肃处理职称评审中“说情打招呼”“圈子评审”等现象，严禁行政干预评审，营造风清气正的职称评审环境。各级评委会、申报人、申报人所在单位或和推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第八章有关规定处理。

十、其他事宜

在职称申报系统使用过程中，如遇技术问题可咨询广西专业技术人员职称管理服务平台技术支持电话：0771—5505012。

职称申报进度请登录“广西人才在线”微信公众号“办事大厅”相关栏目查询。

其他未尽事宜，按照国家、自治区职改管理部门现行有效政策执行。工作中，如遇其他重大政策调整，按新的规定执行。如有其他问题可与钦州市水电系统职改办联系，联系人及电话：赵莉莉，2813653；李国忠，2824154。

附件：1.《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于印发广西壮族自治区工程系列水利水电行业高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕29号）

      2.中直、区直驻钦州或外市单位属地评审模板

      3.中直、区直驻钦州或外市单位委托评审模板

      4.工程系列水利水电行业职称申报材料清单

      5.工程系列水利水电行业破格申报职称意见表

      6.专业技术资格申报材料真实性“双承诺”保证书

      7.工程系列水利水电行业职称申报符合评审条件表

      8.申报水利水电行业职称评审所需的学历、从事申报专业的工作年限条件表

 

 钦州市水电系统职称改革工作领导小组办公室

   2024年7月8日