市辖县区教育局,局机关各科室,局属各事业单位,市直各学校:
根据《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区职称评审管理服务暂行办法的通知》(桂人社规〔2021〕11 号)、《广西壮族自治区深化中小学教师职称制度改革实施方案》(桂人社发〔2016〕31号)、《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于做好2023 年度全区职称评审工作的通知》(桂职办〔2023〕12 号)、《自治区教育厅职称改革工作领导小组办公室关于开展2023年度中小学职称评审工作的通知》(桂教职办〔2023〕7号)以及《北海市职称改革工作领导小组办公室关于做好 2023 年度全市职称评审工作的通知》(北职办〔2023〕14 号)等文件精神,现就做好2023年度全市中小学教师职称评审工作有关事项通知如下:
一、申报评审范围和对象
(一)凡在广西境内中小学校从事专业技术工作,符合广西壮族自治区专业技术资格相应系列或专业申报条件的公办普通中小学(含九年一贯制学校)、幼儿园、特殊教育学校(含残疾儿童康复机构)、工读学校,各级教育科研机构、校外教育机构、电化教育机构(现代教育技术机构)等中小学教育教学机构的在职在岗教师、教研员,民办中小学校、其他社会力量举办的中小学校教师和其他在岗的中小学教师。
(二)根据国家、自治区相关职称文件要求,全区公办中小学及相关事业单位按照评聘结合的要求,在岗位结构比例内按照规定推荐符合条件的教师参加评审。2023 年全区中小学正高级教师评审岗位名额由各设区市(自治区有关单位)在核定的正高级岗位结构比例内自主确定使用数量(见附件 1),对推荐人数不做限制。未完成 2022 年中小学正高级教师聘用程序的单位不得申报评审。民办中小学校、其他社会力量举办的中小学校教师和其他在岗中小学教师评审管理模式不变。
(三)以下情形人员不得申报:
1.除因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位,其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内的人员外,公务员(含参照公务员法管理单位人员)不得申报;
2.除按规定办理了延长退休手续者以外,已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员不得申报;
3.事业单位工作人员受到记过以上处分,在受处分期间的;
4.因违纪违法被有关部门立案审查调查或受到违纪违法处分处罚,仍在处分处罚影响期内的;
5.记入职称评审诚信档案库,仍在记录期限内的。
申报后出现上述情形的,评审结果不予确认。
二、申报评审条件及相关要求
(一)2023年中小学教师职称推荐评审的条件按自治区职改办《关于印发广西壮族自治区中小学教师系列高、中、初级专业技术职务任职资格评审条件(试行)的通知》(桂职办〔2019〕47号)执行。根据《人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好职称评审工作的通知》(人社厅发〔2022〕60 号)有关规定,2023年全区中小学教师系列职称评审不将论文作为职称评审的主要评价指标。
(二)申报人一般应当按照职称层级逐级申报职称评审。引进高层次急需紧缺人才,可按照《关于进一步做好引进高层次急需紧缺人才直接评审高级职称工作的通知(试行)》(桂职改〔2018〕1 号)文件规定直接申报高级职称。有海外工作经历的人员、公务员(含参照公务员法管理单位人员)流动到企事业单位人员、从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限(初级中级职称所需年限合并计算)2 年以上的人员,可分别按照桂人社规〔2021〕11 号文件第十八条有关规定申报相应职称。
(三)落实决策咨询类信息激励机制。根据信息管理有关规定,决策咨询类信息折算论文情况,以自治区党委信息综合值班室或自治区政府办公厅信息处出具的采用告知单为依据,任何其他单位或个人提供的证明不予认可。已将决策咨询类信息纳入评审条件的相关系列(行业),可按评审条件规定执行。
(四)各单位推荐的正高级教师人选中,要把握好行政领导与一线教师的推荐比例,优先推荐符合条件的一线教师及乡村教师。自治区在组织正高级教师评审时,落实国家关于评审通过的正高级教师中担任学校(村小、教学点除外)和教研机构行政领导职务(包括校长、副校长、校级党组织正副职、教研机构正副职)的不得超过30%要求。
(五)充分认识思想政治理论教育的重要性,把握思想政治理论课教师岗位特点,在组织中小学教师系列职称评审中要落实思想政治理论课教师职称分类评价的要求。
(六)申报人员的工作量、工作业绩、论文著作、教育教学课题及其他业绩成果统计截止时间为2023年8月31日。其后取得的业绩成果、论文、学历(学位)证等,不作为本年度评审的有效材料。
三、评审组织安排
(一)正高级教师评审:请选择“广西壮族自治区教育厅中小学教师系列正高级评委会”。2023年8月1日8:00起至8月18日18:00前完成个人网上申报、单位审议推荐与公示等工作,8月18日18:00为北海市教师职改办接收各县(区)职改办、市直学校申报材料截止时间,逾期视为放弃本年度申报。申报正高级教师人员均须参加专业答辩,答辩安排另行通知。
(二)副高级教师评审:请选择“中小学教师系列北海市副高级评委会”。2023年8月1日8:00起至8月18日18:00前完成个人网上申报、单位审议推荐与公示等工作,8月18日18:00为北海市教师职改办接收各县(区)职改办、市直学校申报材料截止时间,逾期视为放弃本年度申报。
(三)中级教师评审:请选择“中小学教师系列北海市中级评委会”,2023年8月1日8:00起至8月18日18:00前完成个人网上申报、单位审议推荐与公示等工作,8月18日18:00为北海市教师职改办接收各县(区)职改办、市直学校申报材料截止时间,逾期视为放弃本年度申报。本年度我市中小学教师系列中级职称评审根据《北海市职称改革工作领导小组办公室关于做好2023年度全市职称评审工作的通知》(北职办〔2023〕14号)组织开展。
(四)初级教师评审:各县(区)学校教师初级职称评审由由各县(区)自行安排,并于年内完成评审工作。市直学校教师初级教师申报请选择“中小学教师系列北海市初级评委会”,8月18日18:00为北海市教师职改办接收申报材料截止时间。
四、职称评聘的基本程序和要求
(一)核定岗位
1.中小学正高级教师岗位。由市、县教育行政部门指导所属公办学校(单位),根据教育发展需要、教师岗位空缺数量,提出拟评审空缺岗位数额,填写《2023年度中小学正高级教师职称评聘岗位使用审核表》(见附件1),报教育行政部门及同级人力资源社会保障部门核准盖章后,公布本辖区中小学校拟评审空缺岗位并明确推荐名额,由市教育局汇总后报自治区教育厅。
2.中小学高级、中级教师岗位。由市、县教育行政部门指导所属公办学校(单位),根据教育发展需要、教师岗位空缺数量,填报《2023年北海市中小学教师职称申报情况汇总表》(附件3)。各县(区)、市直各学校原则上按照不超过1:3的比例推荐参评人选。县区的由县区教育行政部门汇总后报当地人社部门备案,并同时上报市教育局汇总。
注意:乡村学校以乡村教师身份申报上一级职称,如采用不占岗方式进行申报的无需核定岗位。从城区调任到乡村学校任教未满5年、10年以及自愿占岗方式进行申报的乡村教师,需按非乡村教师身份进行申报。
(二)个人申报
1.申报人登录广西专业技术人员职称管理服务平台(网址:http://my.gxrczc.com)进行注册,取得个人账号)。登录进入个人系统,依次点击“申报职称”——“职称评审”——我要申报(+新建申报数据)。
2.进入职称评审申报数据填报具体界面。每个栏目填写的内容完成后,必须先点击保存,否则将导致已填报的信息丢失(注意:带*号的为必填项)。全部申报材料提交后,即刻可报送至本单位人事(职改)部门。完成报送后,申报人需随时关注申报系统的审核反馈消息,如申报材料被退回,应及时根据反馈意见完善申报材料并再次上报。因申报人个人问题,未能及时将各级职改部门退回的申报材料修改完善上报而导致的一切后果,由申报人自行承担。
3.申报人在申报系统设定的期限内按《职称申报材料清单》(附件2)及各级职改部门的具体要求,在系统规定模块如实填写上传材料,并对个人材料的真实性、完整性作出承诺,签署承诺书。学历、下一级职称证书、社保关系、继续教育等已通过数据共享获取的,不再要求重复提供;未能通过系统数据共享获取的,需上传相关材料。因申报人上传材料出现漏报、错报或未在指定位置填报导致的后果,由申报人承担。申报人在各级评委会开始后补充提交的材料不作为本年度评审的有效材料。申报人提交申报材料前须自行对学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、学术成果等材料进行检查核实,并作出承诺。经查如发现有抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为,或者论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为的,按照《科研失信行为调查处理规则》和桂人社规〔2021〕11号等有关规定处理。
4.工作经历和身份性质由各级评委会所在职改办通过社保数据共享或向社保部门核实等方式核验。民办中小学申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上(不含申报当月)个人社保缴费记录;对于6个月内有工作单位变动的,应提供相关情况说明和证明材料,由各级评委会所在职改办核实。审查中发现申报人填写工作经历与社保缴费记录不符等情况,经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的,各级职改办不予接收材料,按桂人社规〔2021〕11 号文件第四十九条规定查处。
5.申报人应按规定参加继续教育培训,继续教育培训内容分为公需科目和专业科目两大类。专业技术人员申报前需完成 2023年度公需科目学习考试任务,2022 年度继续教育(含公需科目和专业科目)学时完成情况,作为推荐参评的重要参考条件。中小学教师每年专业科目所修学分按《广西壮族自治区中小学(中职)教师培训学分认定登记管理办法(试行)》(桂教师范〔2016〕18 号)有关规定执行。中小学教师完成桂教师范〔2016〕18 号规定年度培训学分要求,并及时登录广西专 业 技 术 人 员 继 续 教 育 信 息 管 理 系 统 ( 网 址 :http://ptce.gx12333.net/)进行专业科目学时登记。
6.加强对学术成果的审查核验。在申报系统中设置学术风险预警功能,搭建涉嫌非法出版物数据库,与申报人提交的刊物自动对比,标记风险刊物。申报人应根据提示自行核验,各级审核部门应加大对标记风险刊物的审核力度。
(三)做好宣传及材料审核推荐工作
1.做好宣传和申报的组织工作
各县区、各单位要高度重视,及时组织相关人员认真学习,严格按文件要求规范开展职称评审工作,县区教育局、市直单位的分管领导要切实做好政策宣传和解读工作。做好各级申报人员填报材料的服务工作,及时指导申报人员规范填报。
2.注册开通职称平台账户
单位负责职称业务的工作人员进入广西专业技术人员职称管理服务平台(网址:http://my.gxrczc.com),进入单位版系统注册/登录页面,点击“注册”,并按要求上传材料,取得本单位账户(已经注册了账户的可以直接使用,无需重新注册)。注册单位账户须同时绑定一位工作人员账户,如该工作人员未注册个人账户的,请先进行注册取得个人账户。注册单位帐户需要3—5个工作日的审核时间,未注册的单位务必抓紧时间尽快注册。申报人在填报时,不受单位是否注册成功限制,可以跳过“基本信息”项,先行填报后续项目。
3.认真审核、严格把关
(1)申报人所在工作单位严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定依次按照审核审议、单位内部公示、单位推荐等程序及要求进行审核推荐。申报高级职称人员,在审议前应采取答辩或说课等方式进行考评。审核推荐单位要明确审核责任人,签署承诺书,落实审核责任。
(2)各单位要认真研读《职称申报材料清单》(附件2),理清各项指标,指导申报人按要求填报数据和提供材料,并对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果、论文著作等材料的原件进行查验。单位应对申报人提供材料真实性、完整性、规范性进行审核把关。
(3)单位在评审推荐组织和经办人员在职称申报、推荐等环节中,实行“谁审核,谁签名,谁负责”的管理责任制。单位出具的所有证明、推荐材料盖章处均需有相关证明人或责任人签字。审核推荐严格实行回避制度,本人或近亲属参评职称的,应主动申请回避,确保评审工作的顺利进行。严禁将弄虚作假、不符合评审条件规定的材料推荐上报,否则按相关规定予以追责处理。
(4)对推荐至评委会的申报材料,经审核发现存在问题的比例达到或超过本单位申报总数 10%的,由推荐单位作出说明;达到或超过 20%的,由推荐单位作出说明并报送书面整改方案,评委会组建单位视问题情形和程度予以通报或暂停该推荐单位次年推荐申报权限。
4.公开公正审议,按程序推荐报送
(1)正高级教师评审组织要求
正高级教师申报材料由学校所在县区教育局职改办按程序报送市教育局教师系列职改办,同时还需填写2023年中小学正高级教师基础信息统计表。申报正高级教师人员均须参加自治区教育厅组织的专业答辩,答辩安排另行通知。
(2)成立审议推荐小组
单位应按规定成立审议推荐小组,审议推荐小组不少于5人,其中专业技术人才不得少于2/3,专业技术人才应具有相应级别及以上职称。专业技术人才达不到规定的,可外请专家或委托外单位进行审议推荐。
(3)审议推荐工作的要求
各单位的审议推荐小组要按规定对申报人进行审议考核和投票推荐。首先要对照相应的评审条件对申报人进行审核,符合评审条件的才能考虑推荐,不符合评审条件的坚决不予推荐;其次要从师德、能力、业绩、贡献等方面对申报者进行全面考核;三是要对申报材料进行审议鉴别,要坚决纠正弄虚作假现象;最后要采取无记名投票方式进行推荐表决,获得审议推荐小组实到人数半数以上同意票者,方可向上级部门推荐。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价。注明审议推荐小组投票结果。对申报高级教师的人员,各单位审议推荐小组应在出具推荐意见前组织面试答辩,并在面试答辩的基础上确定推荐意见。在职称平台(单位版)出具意见栏中填写推荐意见,并将经审议推荐小组组长签字的辅助材料扫描上传至指定位置。
5.对审核推荐结果进行公示
(1)各学校(设岗单位)应对所有申报人员的申报情况、申报材料进行公示,公示无异议后方可向上级教育行政部门推荐参评。公示结束后,如果申报人申报情况及申报材料发生变更的,各单位应对变更情况进行补充公示。公示和补充公示时间不得少于5个工作日,未经公示的申报材料一律不予受理。
(2)公示方式:单位用户从职称平台“报表打印”中下载打印一份“公示表”和一份“评审表”粘贴公示,并告知广大教职员工申报人的所有申报材料存放在单位某办公室,公示期间可供查阅。有条件的单位,可与线下公示同步进行网络线上公示。(具体操作:单位在审核界面勾选需要公示人员点击“生成公示”,后前往“评审公示记录”下载批量公示人员名单,即可发送链接到单位通讯群中,单位教职工可通过此链接和提取码查看公示人员材料。)
6.按时报送参评材料
网络系统参评材料的报送。各单位在公示完成后采用“接收一个、审核一个、上报一个”的方式,在完成本单位的每一位申报人员的材料审核后,即刻提交上一级职改部门,无需批量报送。审核工作中,要随时关注本单位申报人员的材料被退回的情况(在申报系统进度或退回修改意见栏中显示),并督促申报人按要求完善申报材料后再次上报。
7.主管部门审核。
单位主管部门要按权限对单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错,加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。
五、乡村教师申报评聘的组织管理工作
(一)乡村学校界定。《广西壮族自治区深化中小学教师职称制度改革实施方案》(桂人社发〔2016〕31号)文件中界定了乡村教师的范围,各县区政府均已认定乡村学校名单,如认定名单与已召开联席会议并报备案的名单一不致,则由县区教育局书面报告。
(二)根据《实施乡村振兴战略人力资源和社会保障服务措施》(桂人社规〔2018〕28号)文件精神,乡村教师(在职在编在岗)符合中、高级职称申报条件,且累计在乡村学校工作满5年、10年的,可不受岗位结构比例限制,直接对应申报中、副高级职称,通过评审的按程序分别聘用到本单位专业技术岗位十级、七级。对在乡镇累计从事专业技术工作20年及以上人员,可破学历或资历按评审条件参加职称评审。5年、10年、20年乡村学校教龄的在职在编在岗乡村教师按程序填写《认定表》(附件4)后逐级审核认定。教育行政主管部门负责审核是否乡村教师,并在其申报说明上签字盖章。
(三)对乡村学校教师职称评审不作论文、课题项目、奖项、头衔称号等刚性要求,侧重考察其教书育人实绩,提高实际工作年限的考核权重,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动,落实乡村教师职称评聘倾斜政策。原则上中小学教师系列各级评审会应单设乡村教师评审组,落实乡村教师职称评聘倾斜政策。申报评审时不在乡村学校任教的,不得以乡村教师身份申报。

六、申报材料要求
(一)个人基本信息
1.录入的个人相片须为近期2寸白底免冠正面证件照,相片以清晰为准,像素大小不超过512K。
2.学历、学位、下一级职称证书、社保关系、继续教育等已通过数据共享获取的,不再要求重复提供;未能通过系统数据共享获取的,需上传相关材料。
   (二)注意一票否决指标
    如缺少《清单》中注明的“一票否决”材料中的任一项其申报材料不予提交评委会。
(三)辅助材料
特殊情形应提交相应辅助材料,需同一单位出具的辅助材料应整合在一份材料中。
1.破格申报的,申报人应提供达到破格条件的材料,连同申报材料一并提交审核,经评委会所在职改办审核同意后方可参评,无需单独进行破格审批。
2.对使用曾用名、身份证号码非正常变动、关联的证明材料(如学历、职称证书等)与填写身份证号不一致的,应提供户口簿本人信息页等相关材料。
3.其他特殊情形,应根据评委会要求提供相关辅助材料。
(四)实行职称申报材料“清单制”
申报人应根据《材料清单》(附件2)要求提供相应佐证材料,原则上不得要求申报人员提供清单以外的材料。所在单位应对申报人提供材料真实性、完整性、规范性进行审核把关。
七、其他相关问题
(一)所有材料均应在材料上报截止时间前报送,逾期不再受理。
(二)缴交评审费2023年各系列职称收费标准按桂价费字〔2006〕359号文件规定执行:正高级450元/人·次,副高级380元/人·次、中级230元/人·次、初级150元/人·次。原则上全部采用网上缴费方式。当申报材料显示“初审通过”,请前往个人账户“费用记录”页面网上缴费。若缴费结束后显示“未缴费状态”,说明缴费未成功,请在缴费规定时间内及时缴费。网上初审通过后一次性交清。因网上缴费渠道关系,使用网络缴费只能对平台方服务商开具发票,无法对个人和单位开具发票和收据,如需发票请采用线下缴费的方式。
(三)全面实行职称电子证书。通过评审取得中小学各级职称的人员,可登陆广西壮族自治区人力资源社会保障厅官网、广西“数字人社”网上服务大厅、“广西人社”APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道自行下载、打印职称电子证书,职称电子证书与纸质证书具有同等效力,表明持证人具有相应级别职称,可作为全区专业技术职务评聘、岗位聘任的有效凭证。           
八、纪律要求
(一)加强职称诚信管理。职称评审工作政策性强,社会关注度大、敏感度高,各县区各单位要高度重视,认真履行职责。各级评委会要规范评审程序和严肃评审纪律,加强双向激励,建立健全倒查追责机制。
(二)完善职称评审诚信体系。加强诚信档案库建设。严格按照《广西壮族自治区职称改革工作领导小组办公室关于完善全区职称诚信档案库有关事项的通知》(桂职办〔2022〕66 号)有关要求,进一步加强诚信档案库建设,在职称工作中发现并认定失信行为的,应及时录入全区职称诚信档案库管理系统,在全区范围内实现对诚信档案库记录期限内职称业务办理的自动拦截。
(三)加大学术不端查处惩戒力度。市县教育行政部门及评委会组建单位应加强学术成果的审查力度,及时共享论文的核查方法、途径等,统一审查标准,严厉打击论文代写代发、虚假刊发等违纪违规行为,对于抄袭、剽窃、不当署名等学术不端行为,按照有关规定列入职称诚信档案库,树立风清气正、公平公正的申报氛围。
(四)严肃职称评审工作纪律。畅通投诉举报渠道,主动接受社会监督,严肃处理职称评审中“说情打招呼” “圈子评审” 等现象,营造风清气正的职称评审环境。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的,按照桂人社规〔2021〕11 号文件第八章有关规定处理。
(五)加强职称监督管理。单位或个人对评审结果有异议的,可向评委会所在职改部门举报,举报材料应署真实姓名和联系方式。对于虚假告发、恶意信访、意图陷害他人,经核查认定为诬告陷害行为的,按诬告陷害行为人身份和管理权限,依纪依法追究责任。
九、本通知未尽事宜,应按照自治区现行有效的职称政策执行。工作过程中,如遇其他重大政策调整,按新的政策执行。
《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区职称评审管理服务暂行办法的通知》(桂人社规〔2021〕11 号)二维码扫描查阅。

附件:1.2023年度中小学正高级教师职称评聘岗位使用审核表
2.广西中小学教师职称申报材料清单
3.2023年北海市中小学教师职称申报情况汇总表
4.北海市乡村教师任教累计满   年认定表


                         北海市教师系列职称改革工作领导小组办公室
                     2023年7月31日
 
文件下载:
附件1:2023年度中小学正高级教师职称评聘岗位使用审核表.et<br\>
附件2:广西中小学教师职称申报材料清单.et<br\>
附件3:2023年北海市中小学教师系列职称申报情况汇总表.xlsx<br\>
附件4:北海市乡村教师任教累计满年认定表.docx<br\>