关于开展2022年度百色市工程系列

高中初级职称评审工作的通知

 

 

                          百工职办发〔2022〕1号

 

各县（市、区）职改办、工业和信息化局，各有关单位：

根据广西壮族自治区工程技术经济专业职称改革工作领导小组办公室《关于开展2022年度广西工程系列高、中、初级职称评审工作的通知》（桂工经职办〔2022〕3号）以及百色市职称改革工作领导小组办公室《关于做好2022年度全市职称评审工作的通知》（百职办〔2022〕1号）精神，现就做好我市2022年度工程系列高中初级职称评审工作有关事项通知如下：

一、申报范围和对象

在我市企业、事业单位、社会团体、个体经济组织等（以下称“用人单位”）和自由职业者从事专业技术工作的人员以及高技能人才，遵守宪法和法律，具备良好的职业道德，完成规定的继续教育任务，符合相应工程系列职称申报条件的，可按规定申报职称。以下情形人员不得申报：

（一）公务员（含参照公务员法管理单位人员）不得申报职称。因机构改革退出参照公务员法管理的事业单位，其专业技术人员在国家或自治区规定的过渡期内可以参加职称评审；

（二）除按规定办理了延长退休手续者以外，已办理离退休手续或已达到法定退休年龄的人员不得申报；

（三）事业单位工作人员受到记过以上处分，在受处分期间的；

（四）因违纪违法被有关部门立案审查调查或受到违纪违法处分处罚，仍在处分处罚影响期内的；

（五）记入职称评审诚信档案库，仍在记录期限的。

申报后出现上述情形的，评审结果不予确认。

二、申报评审条件

1.申报人员应符合与申报职称相应的评审条件。现行工程系列高中初级评审条件详见广自治区职改办《关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初级职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕27号）（附件1）。

2.通过工程类专业学位研究生教育获得与所申报专业相关工程类硕士专业学位的工程技术人才，在申报工程系列职称评审时可提前1年参加相应专业职称评审1次,工程类专业学位按《国务院学位委员会 教育部关于对工程专业学位类别进行调整的通知》（学位〔2018〕7号）执行，具体包括：电子信息（代码0854）、机械（代码0855）、材料与化工（代码0856）、资源与环境（代码0857）、能源动力（代码0858）、土木水利（代码0859）、生物与医药（代码0860）、交通运输（代码0861）8个专业学位类别，以及原工程专业学位类别（代码0852），项目管理、物流工程、工业工程3个领域不在其内。

3.工程技术人才取得的工程领域职业资格，可对应相应层级的职称作为申报高一级职称的条件，职业资格分级设置的，其初级（二级）、中级（一级）、高级分别对应职称的初级、中级、高级，未分级设置的一般对应中级职称，国家另有规定的除外。

4.高技能人才参加职称评审，按照《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于印发广西高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施办法的通知》（桂人社规〔2021〕12号）及《百色市高技能人才与专业技术人才职业发展互评互通实施细则（试行）》文件有关规定执行。

5.有海外工作经历的人员、公务员（含参照公务员法管理单位人员）流动到企事业单位人员、从事专业技术工作年限超过评审条件相应学历资历规定年限（初级中级职称所需年限合并计算）2年以上的人员，可分别按照桂人社规〔2021〕11号文件第十八条有关规定申报相应职称。

6.继续开展职称“定向评价 定向使用”工作。职称“双定向”评审政策适用于我市隆林、那坡、乐业等3个挂牌督战县专业技术人员（含县城所在地及驻县企事业单位人员）。（1）放宽学历、资历条件。3个挂牌督战县专业技术人员申报副高级职称最低学历可视情况放宽至大专，申报中级职称最低学历可视情况放宽至高中（含中专、职高、技校）。放宽学历人员申报副高、中级职称的，应分别取得下一级职称满5年、4年。在3个挂牌督战县累计工作分别满5年、10年以上的，可提前1年申报中级、副高级职称。（2）3个挂牌督战县专业技术人员申报副高级及以下职称，对各系列评审条件中规定的论文、科研条件不作硬性要求。可用能够体现专业技术工作业绩和水平的专业工作总结、课题、校本研修、技术推广总结、工程项目设计方案、项目验收报告、技术创新、专利成果等替代。

7.专业技术人才从事与原取得职称系列不一致的专业技术工作的，在从事新的专业技术工作满一年后，可以按照现从事的专业技术工作重新申报相应职称评审办理职称转评。职称转评应当符合所申报职称系列（专业）条件，资历、年限、业绩成果等可以从取得下一级职称起算。

8.在区外（含中直驻桂单位或外省单位驻桂机构）取得职称，流动到我区后仍从事相同系列专业技术工作的，原则上应按规定办理重新确认后方可申报原系列上一级职称。在区外取得职称，不再从事原系列专业技术工作的，不符合办理职称重新确认条件，由单位核实其原取得职称的真实有效性后，可跨系列申报上一级职称或转评。

9.参与疫情防控相关工作的专业技术人员，可优先申报、优先参评，同等条件下予以倾斜。

10.专业技术人员在同一年度只能申报评审一个同级别职称。同一年度申报多个同级别职称的，该年度所有评审结果无效。

三、申报要求

（一）申报途径

1.评审一律采用广西专业技术人员（职称）管理服务平台进行网上申报，具体申报流程和操作方式可参阅网络申报系统“帮助中心”。

2.申报人员应结合身份性质、所属行业，对照评审条件和网络申报系统所列评委会及专业目录（开展评审的专业以网络评审系统所列专业目录为准），选择所要申报的评委会及相应评审专业：

（1）申报工程系列高级职称。

①向自治区工程技术经济专业职称改革领导小组办公室所属评委会申报：

——广西壮族自治区正高级工程师评委会，负责除住房城乡建设行业、交通行业外的全区工程系列正高级工程师职称评审；

——广西壮族自治区高级工程师评委会，负责除住房城乡建设行业、交通行业、水利水电行业、自然资源行业、生态环境行业、快递行业、水产行业、广播电视行业等8个行业外的工程系列高级工程师职称评审（已下放评职称评审权的单位除外），以及除南宁、柳州、桂林、梧州、玉林等具备工程系列副高级评审权限外的各市工程系列副高级工程师职称评审。

②2022年起在自治区工程经济系列副高级职称评审中进一步实行职称评审社会化试点，广西企业与企业家联合会为试点单位，承接自治区工程系列民营企业高级工程师职称评审的组织实施工作，自治区工程技术经济专业职称改革领导小组负责试点职称评审的指导监督工作。

（2）申报工程系列中级、初级、员级职称。向百色市工程系列职称改革工作领导小组办公室所属评委会申报：

——百色市工程系列中级评委会，负责除住房城乡建设行业外的全市工程系列工程师职称评审；

——百色市工程系列初级评委会，负责除住房城乡建设行业外的市直各部门及所属企事业单位申报人员助理工程师职称评审；

——百色市工程系列员级评委会，负责除住房城乡建设行业外的市直各部门及所属企事业单位申报人员技术员职称评审。

（3）所在单位为百色市内县级及以下单位的申报人员，申报助理工程师和技术员的报所属县初级、员级评委会参评。如所在县（市、区）尚未组建初级或者员级专业技术资格评审委员会的，应由申报人所属县级职改部门出具委托材料，经市职改办审核同意后推荐到市工程系列评审委员会评审。

3. 百色市境内各企事业单位专业技术人员应通过其人事劳动关系所在单位申报。除银行、保险公司等法律法规明确规定具有独立承担民事责任能力的分支机构外，申报人员不得选择不具有独立法人资格的分支机构作为申报单位参评。

4.民营企业和非公有制经济组织专业技术人才，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十一条规定的途径申报职称。

5.中直、区直驻百色单位或外省驻百色分支机构（分公司、办事处等）的专业技术人员，应根据本单位（系统）统一渠道申报职称。确需在我市参加职称评审或委托我市代为评审的，由中直、区直单位组织人事部门、省级人力资源社会保障行政部门或其他有权限的单位出具授权或委托函（模板见附件2、3）报相应评委会所属职改部门备案后，按照我市职称评审有关要求申报评审。

6.本地区本部门不具备条件组建相应评委会的，可按照桂人社规〔2021〕11号文件第三十三条规定，委托其他具有相应评审权的评委会评审。委托评审结果，由委托机构和评委会组建单位在各自范围进行公示，由委托机构按规定权限进行确认。

（二）申报材料

1.个人信息。

申报人应当在规定时限内通过网络申报系统按要求如实填写、上传、提交申报材料，并对材料的真实性、完整性作出承诺并负责，因申报人上传材料出现漏报、错误，或未在指定位置填报导致的后果，由申报人承担。如缺少《广西工程系列职称申报材料清单》（附件4）中标注“不可缺少的硬件材料”中的任何一项，申报材料不得提交单位审核推荐。

（1）证件照：个人相片须为本人近期2寸免冠正面彩色证件照，以清晰为准，照片人物不能扭曲变形。

（2）特殊勾选：高技能人才的申报人员、参加挂牌督战县“双定向”职称申报的人员，请注意勾选相应选项。

（3）学历：学历情况由用人单位或推荐单位通过个人档案、教育部学信网等方式进行核验。教育部学信网不能够查询到学历的，需提供学历证书、查档材料或学历认证机构出具的学历认证等相关材料。

（4）下一级职称：下一级职称证书信息应在职称申报系统中能够实现数据共享匹配。工程领域职业资格证、高级工以上职业资格或职业技能等级证书在网络申报系统中未能数据获取的，需手动填写证书信息，并将证书原件扫描上传至指定位置。有多个资格证书信息的，请注意勾选“是否以该资格申报”。

（5）继续教育：专业技术人员应按规定参加继续教育进行学时登记，申报前需完成2022年度公需科目学习考试任务。2021年度继续教育（含公需科目和专业科目）学时完成情况，作为推荐参评的重要参考条件。完成专业科目学时的，要及时登录继续教育信息管理系统进行学时登记。

（6）社保：工作经历和身份性质由各级评委会所在职改办通过社保数据共享或向社保部门核实等方式核验。民营企业申报人员原则上应有在申报单位连续6个月以上（不含申报当月）个人社保缴费记录；对于6个月内有工作单位变动的，应提供相关情况说明和证明材料，由各级评委会所在职改办核实。审查中发现申报人填写工作经历与社保缴费记录不符等情况，经核实为填报虚假信息或提供虚假材料的，各级职改办不予接收材料，按桂人社规〔2021〕11号文件第四十九条规定查处。自由职业申报人员从申报当月起往前6个月应不在任何单位缴纳社保。

2.评审主要材料。

（1）专业技术工作经历。

填写申报人的主要学历、工作简历和专业技术工作经历。主要学历从大、中专院校以上填起；工作简历从参加工作时填起；专业技术工作经历从取得下一级职称时填起。

专业技术工作经历必须符合评审条件中“专业技术工作经历条件”要求，且必须是任现职以来（如：中级申报副高级，必须是取得中级职称以后，下同）从事的专业技术工作。工作经历原则上需要提供充分的佐证材料，包括项目起始时间、项目内容、本人任何职、证明人等，并按重要程度进行排序。

（2）业绩成果。

业绩成果必须符合评审条件中“业绩成果条件”要求，且必须是任现职以来从事专业技术工作所取得的业绩。业绩成果原则上需要提供充分的佐证材料，包括项目、课题的名称和工作内容、本人所起作用、完成情况或效果（效益）、获奖及专利等，并按重要程度进行排序。对具有等待期的课题结题材料，可凭课题立项相关材料先行申报，并于开评月的上月月底前将课题结题材料按规定程序补充报送至评委会所在职改办。

（3）学术成果。

学术成果必须符合评审条件中“论文、著作条件”要求，且必须是任现职以来所发表，不包括任现职期间为完成学历教育如取得本科、硕士等学历或学位而发表的论文或著作。学术成果原则上需要提供充分的佐证材料，在期刊发表的论文须同时附上期刊封面、目录、版权页、全文等；专著需提供封面、目录及内容提要或本人完成的主要章节等；技术工作总结需提供专业技术工作实践相关材料、采纳单位书面评价和认可等相关证明作为附件，并按重要程度进行排序。提供参评论文原则上不超过5篇。对具有等待期的论文发表材料，可凭用稿通知先行申报，并于开评月的上月月底前将论文公开发表的材料按规定程序补充报送至评委会所在职改办。

根据自治区职改办有关决策咨询类信息激励机制，申报职称时，个人撰写的决策咨询类信息，单篇获党中央、国务院信息刊物采用的视为国家权威期刊报刊1篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊2篇；获党中央、国务院信息刊物综合采用的视为国家权威期刊报刊0.5篇，其中获党中央、国务院领导批示的视为国家权威期刊报刊1篇。个人撰写的决策咨询类信息，单篇获自治区党委、政府信息刊物采用的视为核心期刊1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊2篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊1.5篇；获自治区党委、政府信息刊物综合采用的视为公开发表论文1篇，其中获自治区党委、政府主要负责同志批示的视为核心期刊1篇，获自治区党委、政府其他领导批示的视为核心期刊0.5篇。同一篇决策咨询类信息被不同类别信息刊物采用，以及信息采用后获得领导同志批示的，按最高标准计，不累计。根据信息管理有关规定，以上规定的决策咨询类信息不含部门信息刊物或专项工作信息，决策咨询类信息折算论文情况，以自治区党委信息综合值班室或自治区人民政府办公厅信息处出具的采用告知单为依据，任何其他单位或个人提供的证明不予认可。

3.辅助材料。

特殊情形应提交相应辅助材料，需同一单位出具的证明应整合在一份材料中。

（1）无职称申报、破格申报以及使用工程类硕士专业学位提前1年参加相应专业职称评审的申报人员，申报人应填写《无职称人员申报专业技术资格审批表》（附件5）或《破格申报专业技术资格审批表》（附件6），并提供达到无职称申报或破格申报条件的证明材料，连同申报材料一并提交审核，经评委会所在职改办审核同意后方可评审。

（2）对使用曾用名、身份证号码非正常变动、关联的证明材料（如学历、职称证书等）与填写身份证号不一致的，应提供户口簿本人信息页等相关材料。

申报人的姓名和身份证号码应正确填写，因申报人填写错误导致共享数据及关联材料无法查询或无法发证的，由申报人自行承担相应后果。对使用曾用名、身份证号码非正常变动，关联的证明材料（如学历、职称证书等）与现填写身份证号不一致的，应提供户籍管理部门关于两个姓名、身份证号码属于同一个人的证明材料。

（3）其他特殊情形，应根据评委会要求提供相关辅助材料。

（三）关于正高级工程师专业答辩。

根据评审程序要求，正高级工程师专业技术资格评审前，由相关评委会组织专业答辩，专业答辩时间不超过20分钟（个人准备不超过10分钟、答辩及专家提问不超过10分钟）。答辩时间和地点，在评委会开评前一天，由会务组通过手机短信方式通知申报人本人，手机号码以申报人在网络申报系统填写为准。

四、审核推荐要求

各单位、主管部门、各级职改部门通过网络申报系统对申报人申报材料进行审核推荐。

（一）单位审核推荐

1.申报人所在工作单位严格按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十条规定的审核审议、单位内部公示、单位推荐等程序及要求进行审核推荐。申报高级职称人员，在审议前应采取答辩或说课等方式进行考评。审议推荐小组进行审议后，在申报系统中下载模板并据实填写审议推荐意见，经审议推荐小组组长签字、加盖单位公章后在系统内上传原件扫描件。审议推荐意见应对申报人的德才表现、学术技术水平、业绩成果、考评情况等方面给予评价，明确是否同意推荐。单位面试答辩专家达不到有关规定的，可外请专家或委托其他单位进行面试答辩推荐。

2.审核推荐单位要明确审核责任人，签署承诺书，落实审核责任。对申报人的学历、资历、专业技术工作经历、业绩成果和论文著作等材料，由审核推荐单位审核原件并核实真实性后，在申报系统据实填写审核结果。政府所属的人事档案托管机构或相关行业协会对自由职业者的申报材料真实性进行审核把关。

3.各单位应对所有申报人员的申报情况、申报材料进行公示。公示完成后，如果申报人申报情况及申报材料发生变更的，各单位应对变更情况补充公示。公示和补充公示时间不得少于5个工作日。

4.单位对审议通过且公示无异议的申报人出具单位推荐意见。推荐意见应对申报人在“思想品德、工作成绩、专业水平、业务能力、工作态度”等方面给予评价，明确是否同意推荐。申报人不符合申报条件或审议不通过，单位没有出具推荐意见或出具不同意推荐意见，以及有其他不宜推荐情形的，单位不得推荐。自由职业者由推荐单位填写推荐意见，面试答辩及有关程序由推荐单位结合实际情况自行确定。

（二）主管部门审核

申报单位主管部门要按权限对所属申报单位审核推荐工作进行指导、监督、审核和纠错，加强对单位的推荐程序、推荐材料真实性和填报材料规范性等方面的审核并承担审核责任。

（三）职改部门审核

各级职改部门负责审核申报单位和主管部门履职情况，重点审核推荐程序、材料完整性和规范性、推荐对象基本条件等，严禁将程序不规范、材料不完整、推荐对象基本条件不符合、单位推荐意见不明确或不予推荐等申报材料报送评委会评审。各级职改部门要加强对无职称申报和破格申报情形的审核，无职称申报要重点审核从事专业技术工作时间；破格申报为放宽学历或资历条件，不等同于无职称申报或越级申报。经审核，申报材料不符合规定条件的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第二十二条规定，实行一次性告知制度，明确补充材料时限要求。逾期未补充的，视为放弃申报。

五、时间安排

（一）部署阶段

2022年6月，部署年度评审工作，在百色市工业和信息化局门户网站最新公告栏目和百色人才网职称管理栏目对外发布部署文件。

（二）申报审核阶段

1.申报工程系列高级职称

（1）个人申报与单位审核推荐时段：2022年6月10日-8月15日。请申报人员在单位规定的时间内完成申报材料提交，申报单位于8月15日18:00时前将申报人材料成功推荐至县（市、区）职改办或市工程系列职改办、市职改办，逾期视为放弃本年度申报。材料退回补充申报的，请申报单位于9月15日18:00时前将申报人材料成功推荐至县（市、区）职改办或市工程系列职改办、市职改办，逾期视为放弃本年度申报。

（2）各级职改部门审核推荐时段：2022年6月10日-8月30日。各县（市、区）职改办、市工程系列职改办、市职改办分别于8月22日18:00前、8月26日18:00前、8月30日18:00前将申报材料成功推荐至评委会所在职改办。材料退回补充申报的，各县（市、区）职改办、市工程系列职改办、市职改办分别于9月20日18:00前、9月25日18:00前、9月30日18:00前将申报材料成功推荐至评委会所在职改办。

（3）2022年6月10日至9月30日为评委会所在职改办接收、审核材料时间。申报人根据审核意见修改、补充后再次提交的，须在9月30日18:00时系统接收补充申报材料截止时间前完成逐级推送，逾期未成功推荐至评委会所在职改办的，一律不予受理。

2.申报工程系列中初级职称

（1）个人申报截止时间：2022年6月10日至7月20日18:00前为个人材料准备和向单位申报阶段（申报人所在单位可以结合单位实际情况对申报人申报时间进行设置，但个人申报截止时间不能晚于7月20日18:00）。材料经评委会所在职改办退回补充申报的，申报人应于8月20日前完成个人补充申报。

（2）单位推荐上报截止时间：2022年6月10日至2022年7月30日18:00前为单位审核推荐呈报阶段。单位审议答辩，公示申报人评审材料，单位将申报材料报送至主管部门，所属县（市、区）职改办或市工程系列职改办审核。材料经评委会所在职改办退回补充申报的，各单位应于8月25日前完成补充推荐上报。

（3）县（市、区）职改办审核上报截止时间：2022年6月10日至8月8日18:00前为各主管部门、所属县（市、区）职改办审核呈报阶段。材料经评委会所在职改办退回补充申报的，各县（市、区）职改办应于8月30日18:00前完成补充审核上报。

（4）评委会所在职改办审核截止时间：2022年6月10日至9月5日前为市工程系列职改办审核材料阶段，其中8月15日前完成材料首次审核并一次性告知申报人需要补充的全部内容，8月30日18:00时网络申报系统截止接收补充申报材料，9月5日前完成再次申报材料审核。

备注：请申报人、申报人所在单位、各县（市、区）职改办须严格按照时间节点完成材料首次上报和补充上报工作。逾期未成功推荐至评委会所在职改办的，一律不予受理。

（三）组织评审阶段。

2022年10月至11月为职称评审、复核二次公示阶段。评审完成后的二次公示将在百色市工业和信息化局门户网站最新公告栏目和百色人才网职称管理栏目进行。

（四）结果确认及批复阶段。

2022年12月为中初级职称审批下文阶段。

工程系列高级职称评审工作请及时关注广西壮族自治区工业和信息化厅网站职称改革专栏。

（五）职称证书数据归集与核发阶段。

1.按分级管理原则履行职称电子证书发行责任。电子证书的下载与打印可自行登陆广西壮族自治区人力资源社会保障厅官网、“广西人社”APP、“广西人社服务”微信公众号等渠道办理。

2.专技人员可在广西专业技术人员职称管理服务平台个人版系统自行下载评审表。

六、评审收费

（一）评审收费标准：按照自治区物价局、财政厅桂价费〔2006〕359号文件规定收取，即正高级工程师评审收费450元/人次，高级工程师评审收费380元/人次，工程师评审收费230元/人次，助理工程师和技术员评审收费150元/人次。

（二）收费方式与时间：网上缴费，缴费时间为2022年8月1日8:00—10月8日18:00。提交材料后，请留意系统站内消息，并按消息提示缴费。缴费成功才表示本次材料报送成功，逾期不缴费者视为放弃本次职称申报。

七、纪律要求

（一）加强职称诚信管理。职称评审工作政策性强，社会关注度大、敏感度高，各级各部门要高度重视，认真履行职责。各级评委会要规范评审程序和严肃评审纪律，加强双向激励，建立健全倒查追责机制。各级职改部门、评委会和主管部门要按照有关文件规定，加强本领域范围内的问题通报。

（二）严肃职称评审工作纪律。各级评委会、申报人、申报人所在单位或推荐单位、评委会组建单位、评审专家及职称评审办事机构工作人员违反相关规定的，按照桂人社规〔2021〕11号文件第八章有关规定处理。

（三）加强职称监督管理。单位或个人对评审结果有异议的，可向评委会所在职改部门举报，举报材料应署真实姓名和联系方式。对于虚假告发、恶意信访、意图陷害他人，经核查认定为诬告陷害行为的，按诬告陷害行为人身份和管理权限，依纪依法追究责任。

（四）强化时间节点要求。申报人、申报单位超过截止时间未按时上报相关材料的，自行承担后果，将不予受理。

八、其他事宜

（一）关于证书注册验证问题。继续开展职称证书在线审验，2018年及以前尚未进行在线审验的持证者请及时登陆广西人才在线网（http://www.rczx.com/zc.html）“证书在线核验”栏目进行在线审验。经过网络在线审验后，不需再到当地职改办进行盖章注册，2018年以后取得证书数据由各级职改办上传审核，个人不需进行注册验证。

（二）关于政策文件。有关政策文件均可在广西人才在线网（http://www.rczx.com/zc.html）或百色人才网（www.bsrcw.com）查询。

本通知未尽事宜，按照国家、自治区职改管理部门现行有效政策执行。工作中，如遇其他重大政策调整，按新的规定执行。

通讯地址：广西百色市右江区龙景东路11号聚丰广场写字楼2107室

邮    编：533000

评审政策咨询电话：0776-2620068

广西专业技术人员（职称）管理服务平台技术支持电话：0771-5505013。

 

附件：1.《关于印发广西壮族自治区工程系列高、中、初职称评审条件的通知》（桂职办〔2021〕27号）

2.中直、区直驻桂/百或外省单位属地评审模板

3.中直、区直驻桂/百或外省单位委托评审模板

4.广西工程系列职称申报材料清单

5.无职称人员申报专业技术资格审批表

6.破格申报专业技术资格审批表

          7.《广西壮族自治区职称评审管理服务暂行办法》（桂人社规〔2021〕11号）

          8.《百色市高技能人才与专业技术人才职业发展互评

互通实施细则（试行）》

 

      百色市工程系列职称改革工作

            领导小组办公室

    2022年6月9日

 

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